LA POSSIBILE SOLUZIONE PER LA VICENDA DEL COMUNE DI ROMA, ALMENO PER TIRARE AVANTI QUALCHE ALTRO MESE..MÖGLICHE LÖSUNG FÜR DEN STAND DER STADT ROM, MINDESTENS PULL FORWARD EINIGE ANDERE Monat.

LA POSSIBILE SOLUZIONE PER LA VICENDA DEL COMUNE DI ROMA,

ALMENO PER TIRARE AVANTI QUALCHE ALTRO MESE.

Premetto di aver curato, durante la campagna elettorale romana, un post del mio blog in cui mi esprimevo positivamente,anche se non senza qualche riserva, sulla candidatura di Virginia Raggi a sindaco di Roma (http://gianfrancoferrari2013.blogspot.it/2016/05/la-candidatura-di-virginia-raggi-roma.html ). In realtà anche le valutazioni contenute in quel post,che sembra aver riscosso molte visualizzazioni, corrispondevano ad una scelta obbligata e ad un sottile calcolo politico. In primis la candidatura del contendente del Pd arrivato al ballottaggio era, a mio modo di vedere, del tutto inadeguata o meglio ancor più inadeguata di quella della Raggi, inoltre l’esigenza prioritaria in quella fase era indebolire la tenuta del governo Renzi, anche per cercare di contrastarne i tratti autoritari e accentratori, i personalismi,ecc. e per favorire in tutti i modi un ritorno sul cammino della democrazia,delle idee e dei valori, dopo anni di maggioritario e di berlusconismo ( come ho spiegato in un altro post: http://gianfrancoferrari2013.blogspot.it/2016/08/agosto-2016litalia-ferma-al-palo-con-le.html ). La scelta si sarebbe poi rivelata felice anche sotto un altro profilo,vale a dire che se il movimento cinque stelle si fosse dimostrato veramente valido e alternativo in una situazione così ardua come quella del debito e dell’amministrazione della Capitale,stimato tra gli 11-12 miliardi di euro in campagna elettorale ed approdato ad oggi circa a 16 miliardi, probabilmente per effetto anche di derivati firmati prima della gestione Raggi,interessi,difficoltà ad ottenere rifinanziamenti,dilazioni,ecc., il trend politico positivo avrebbe potuto proseguire fino alle elezioni nazionali determinando un effettivo ricambio di metodi e classe politica, mentre, se, come era presumibile,soprattutto su Roma (il mio giudizio sulla Appendino e sul gruppo torinese è infatti del tutto positivo), per effetto di vari fattori, che non mi attarderò qui ad elencare,anche per non infierire troppo su un movimento più giovane sulla scena politica, e di cui non condivido solo le frequenti prese di posizioni antieuropeiste e i metodi interni o la vaghezza statutaria e programmatica, pur condividendo la validità di alcune battaglie e soluzioni (a cominciare dalla legge elettorale: il democratellum, il principio di escludere la politica come professione a vita e la pratica della restituzione-rinuncia di una parte dello stipendio dei parlamentari per attività utili alla ripresa economica e al sociale), il banco di prova romano avrebbe potuto scongiurare al paese intero altri pericoli e illusioni o meglio soluzioni assolutiste e maggioritarie,come quella di pensare che affidandosi, per altri cinque anni, nelle mani di un solo partito e non di una coalizione di governo,col premio di maggioranza, si sarebbe potuto ancora procrastinare il ritorno al dibattito democratico vero,che è solo quello garantito da un sistema elettorale proporzionale, il più puro possibile,a mio avviso. Altra pecca del movimento cinque stelle appare,a mio avviso, quella di non saper dialogare e confrontarsi con le altre forze politiche, proponendosi come gli unici duri e puri, i detentori assoluti della verita che,però,come nel caso romano o di Quarto,ecc., quando si tratta di trovare soluzioni pratiche, rischiano di deludere. La stessa tendenza con clausole vessatorie potenzialmente contrarie all’art.294 del Codice Penale a porsi in contrasto col principio costituzionale dell’assenza del vincolo di mandato e della libertà di coscienza nell’esercizio di attività di rappresentanza politica rappresenta un altro serio limite in termini di democrazia ed, in ogni caso, la nostra Costituzione, che i cinque stelle stanno difendendo insieme ad altre forze politiche col fronte del no referendario contro le “riforme” renziane, è ispirata non solo a principi proporzionalistici di rappresentanza delle minoranze,ma anche al più ampio dibattito nell’arco parlamentare per arrivare,se necessario, anche a soluzioni di compromesso o mediate nell’interesse prioritario del paese. Il proporzionalismo implica, per sua natura, la necessità del dialogo e delle alleanze,in vista di obiettivi comuni e anche a termine,onde evitare consolidamenti di potere personali o di un solo partito, in antitesi con le esperienze totalitarie dalle cui ceneri nasce la stessa Carta fondamentale ispirata ai valori del lavoro e della resistenza,anche se ci rendiamo perfettamente conto della difficoltà generale di ritornare oggi al metodo democratico dopo anni di maggioritario e di Renzusconi. In ogni caso,dopo appena tre mesi, la nomina della Muraro,dirigente sotto la giunta Alemanno e i fatti di Mafia Capitale, da cui sarebbe stato necessario prendere assolutamente le distanze nominando gente completamente nuova e diversa da chi aveva ricoperto incarichi in quel periodo, non foss’altro che per dare un messaggio politico di rinnovamento e alternativa, la continuità di rapporti e soluzioni targate Cerroni,la rinuncia del magistrato Raineri e del superassessore Minenna (http://www.ilfattoquotidiano.it/2016/09/01/roma-raggi-perde-pezzi-via-il-capo-di-gabinetto-e-il-super-assessore-minenna-lasciano-anche-vertici-ama-e-atac/3006875/ ), la vicenda della revoca dell’incarico al bilancio al magistrato contabile inquisito De Dominicis (http://roma.repubblica.it/cronaca/2016/09/28/news/campidolglio_raggi_revoca_la_nomina_di_de_dominicis_e_prende_l_interim_a_bilancioe_partecipate-148688673/ ) e il relativo seguito di polemiche, compresa la messa in discussione e il disfacimento del cosiddetto direttorio romano con relativa kermesse a Nettuno che ha finito per mettere in luce le divisioni interne, per non parlare di vere e proprie posizioni conflittuali, appare chiaro che ogni più pessimistica previsione sembra essere stata superata. Obiettivamente, però, mentre le scelte in materia di gestione dei rifiuti e sulla Muraro come assessore continuano ad apparire quantomeno discutibili e destinate a perpetuare nuove polemiche e forse sviluppi (http://roma.corriere.it/notizie/politica/16_luglio_29/milione-euro-12-anniil-mega-conflitto-interessi-ex-consulente-muraro-6c252a94-55c7-11e6-af7a-c71c10cda3a8.shtml , http://www.ilfattoquotidiano.it/premium/articoli/la-muraro-sotto-inchiesta-non-ce-pace-per-la-raggi/ ), la recente rinuncia dell’assessorato al bilancio da parte del magistrato contabile Tutino e la notizia di oggi sulla rinuncia all’incarico da parte del ragioniere generale con la coraggiosa assunzione dell’assessorato ad interim da parte dello stesso sindaco Raggi non possono e non devono essere addebitate,almeno sotto il profilo causale, alla gestione presente,ma alle pesanti eredità lasciate dalle amministrazioni precedenti su cui non si è ancora fatta luce a sufficienza (http://roma.repubblica.it/cronaca/2016/09/29/news/roma_comune_giunta_raggi_via_ragioniere_generale-148731520/ , http://roma.corriere.it/notizie/cronaca/16_settembre_27/campidoglio-anche-tutino-dice-no-da-20-giorni-graticola-basta-b8c7eff0-84a5-11e6-b7a9-74dcfa8f2989.shtml , http://www.giornalettismo.com/archives/2168264/virginia-raggi-delega-bilancio/ ). Per andare al nocciolo del discorso, che interessa i tanti amici grillini, di cui i più in buona fede, l’entità del debito è talmente cresciuta e divenuta ingestibile che, potenzialmente, l’unica cosa che potrebbe e dovrebbe fare il nuovo assessore al bilancio, subito dopo l’assunzione dell’incarico e la presa d’atto, sarebbe la proposizione della declaratoria di dissesto,l’equivalente del consegnare i libri in tribunale in caso di fallimento,con la sola differenza che l’ente locale,diversamente dall’impresa privata, non può cessare di esistere e che, se non arrivano,in tempi rapidi, aiuti da parte dello Stato centrale o da altri enti (la Regione, l’Europa), il bilancio va fatto quadrare con una procedura di rientro a carico di aumenti di tasse e costi dei servizi per i cittadini (http://blog.rodigarganico.info/2015/attualita/dissesto-finanziario-cosa-cambia-per-il-cittadino-e-il-comune/ ). Ma ciò significherebbe, a livello tecnico, molto spesso,per quella che si verifica per le ripercussioni politiche ed economiche, o di lì a poco, anche commissariamento e confessione candida di incapacità a reperire soluzioni da parte dei grillini. Dunque, ad oggi, la soluzione adottata è stata quella di procrastinare la nomina di un assessore tecnico al bilancio,che forse è la prima esigenza del Comune di Roma in questo momento, pur facendo dei tentativi finiti nel modo che sappiamo,evitando di fatto una dolorosa presa d’atto o apertura del capitolo dolente, tuttavia, è altrettanto evidente che la presa d’atto non può essere rimandata ad libitum e che più si accumula il ritardo ad affrontare la questione centrale e ad approntare valide soluzioni tecniche,politiche e giuridiche, più il debito rischia di lievitare fuori controllo per via di interessi, derivati, esecuzioni e spese di contenziosi legali,ecc. Tanto che i veri responsabili di questa situazione,come spesso avviene, rischiano di farla franca grazie all’istituto tutto italiano della prescrizione e del limite quinquennale per accertamenti fiscali e persino per l’accertamento della responsabilità avanti alla Corte dei Conti, che è l’unico organo che è veramente in grado di far tornare,insieme al penale e alle costituzioni di parte civile, le pecorelle smarrite all’ovile, mentre i nuovi amministratori rischiano di rispondere in proprio per l’alto rischio di aggravamento del debito e delle situazioni complessive in caso di mala gestio. La situazione sembra disperata e senza scappatoie,anche perché si rischia a breve di potersi ritrovare senza i fondi per pagare gli stipendi ai dipendenti e le retribuzioni alle imprese che lavorano per il Comune (partecipate,municipalizzate, appaltatrici esterne),magari anche con scenari come l’immondizia che si accumula,l’assenza da anni di adeguate derattizzazioni,ecc.,ma forse non è poi nemmeno del tutto così, ad analizzare bene la questione. Vi dico in pratica quali soluzioni si possono concretamente approntare, in un caso del genere, per fare tutto il possibile per gestire al meglio la situazione, limitare i danni e, se possibile, per evitare di incorrere a propria volta in responsabilità: 1) approntare una commissione d’inchiesta amministrativa sul debito di Roma e reclutare all’uopo o applicare ad essa Avvocati specializzati in materia di denunce contabili,costituzioni di parte civile, indagini penali e azioni di responsabilità.Tale commissione deve portare gli aspetti più scandalosi delle precedenti gestioni in aula consiliare alla presenza di stampa e mass-media e denunciare anche silenzi e inefficienze di forze dell’ordine,amministratori e magistratura, se ve ne siano state in passato. Solo in questa maniera, cioè andando a scavare sull’operato di tutti e alla luce del sole, ci si può cautelare da attacchi e inchieste strumentali,perché tali apparirebbero avendo scoperchiato per primi la pentola. I temi di inchiesta daranno precedenza agli ammanchi e danni erariali più consistenti e all’operato di chi non collabora o restituisce il maltolto, se possibile con danni,interessi,competenze e spese legali e la stampa dovrà essere utilizzata come cassa di risonanza sulle cifre rubate dai precedenti amministratori e relativi scandali di parentopoli, annullamento in autotutela di delibere di assunzioni e appalti di favore, ecc. e sulle eventuali cifre recuperate, quindi tutto il contrario di quello che oggi Grillo e i suoi sembrerebbero voler indicare come linea di silenzio-stampa sul caso Roma (http://www.unita.tv/focus/scatta-la-museruola-di-grillo-ste-zitti-grazie/ ). 2)Cominciare iniziative legali conseguenti alle risultanze dell’indagine interna nei rami penale,contabile, civile,amministrativo e tributario. 3) Deliberare,con priorità nella prossima seduta consiliare, il predissesto (http://www.francoangeli.it/ricerca/Scheda_libro.aspx?ID=22918 ) come unica mossa-paracadute che consentirà alla nuova amministrazione di tirare il fiato e avere qualche altro mese per approntare soluzioni senza incorrere in omissioni di atti d’ufficio o responsabilità per aggravio del debito e potendo così rivendicare di aver tempestivamente acclarato la situazione e adempiuto agli obblighi di legge, tenendo presente: 4) che recenti pronunce del Consiglio di Stato,massimo organo giusdicente in materia amministrativa,hanno consentito alla giunta  e al consiglio comunale, che rimane in piedi, se adotta le procedure opportune, di sospendere la stessa delibera declaratoria di dissesto, ex artt.243bis-244 del Testo unico degli enti locali ( nel dettaglio vedasi: http://www.diritto.it/docs/34974-243bis-recente-giurisprudenza-anti-dissesto-del-consiglio-di-stato), ad esempio al momento in cui vi siano stati sensibili miglioramenti delle condizioni pregresse o per atti improcrastinabili. 5) Mettere il governo e la regione in stallo con messe in mora e iniziative legali qualora non contribuiscano per quanto loro competa,anche sulla base della legislazione su Roma Capitale. Questa potrebbe essere anche una buona occasione per mettere sotto scacco il Pd che gestisce entrambe questi enti, in primis, in relazione alla tardiva attuazione o sviluppo compiuto dell’area metropolitana,inteso anche come processo di accorpamento di Comuni minori e limitrovi, di cui alcuni in asserite buone condizioni economiche (vedasi il Comune di Ardea che dichiara 26 milioni di attivo nell’ultimo bilancio: http://www.ardea.gov.it/comunicati-stampa/ardea-approvato-rendiconto-fiori-ottimo-risultato-quasi-26-milioni-attivo/ ) con attivi da riportare nella contabilità generale di Roma  Capitale facendo diventare frazioni e municipi del Comune di Roma queste realtà, come prevederebbe l’esito finale dell’attuazione dell’area metropolitana nella realizzazione di una sorta di Città-Stato, per tentare un paragone storico,una Città-Stato sempre più vasta e forte e sempre più in grado di contrapporsi autonomamente sia alla Regione che al governo centrale renziano e di rivendicare i suoi diritti,compreso lo smantellamento definitivo delle province non ancora portato a termine dal Pd. Inoltre eventuali inadempienze di Stato e Regione potrebbero essere additate pubblicamente come ritorsioni politiche contro i cittadini di Roma che hanno scelto liberamente di cacciare i vecchi partiti per sperimentare tale soluzione,ammesso che possa definirsi realmente alternativa e si abbia il coraggio di fare tutto ciò. 6) Infine proprio l’Unione Europea, che per il grillino medio è spesso vista,conformemente allo stereotipo demagogico e populista dei comizi di piazza, come un’entità aliena e antagonistica o oppressiva, potrebbe rivelarsi invece un valido sostegno finanziario o un vero e proprio salvagente, sol che si sappia utilizare, con correttezza e lealtà,lo strumento dei finanziamenti e progetti europei e si sappia rinunciare al proclama elettorale della “moneta alternativa su Roma” o dei referendum,non consentiti dalla nostra Costituzione ( art. 75 divieto su leggi di ratifica di Trattati internazionali,nonché afferenti a bilancio,senza contare che senza l’Europa e il sostegno finanziario della Bce saremmo decotti,probabilmente da tempo), sulla moneta comune. E’ appena qui il caso di accennare che la Banca degli investimenti europei ha anch’essa una precisa funzione di finanziamento e garanzia, sol che si sappia presentare progetti con firme valide e requisiti idonei,sussistendo un apposito piano dell’Unione per aiutare i paesi in difficoltà come l’Italia ed essendo preciso obiettivo dei Trattati e delle normative U.E. il superamento delle sperequazioni di tipo economico. Sia detto, per inciso, non credo che la Raggi e la sua giunta siano in grado di realizzare per davvero questi consigli preziosi, pur essendoci limitati solo all’indispensabile e urgente, ed anzi ritengo che la vicenda Raggi sia destinata a diventare la Caporetto del grillismo, a giudicare dall’effetto frenante sui sondaggi, a livello nazionale, di quella che, dopo le ultime amministrative e a causa dei risultati disastrosi del governo Renzi,sembrava destinata a diventare un’irrefrenabile marcia trionfale a livello nazionale (http://www.intelligonews.it/articoli/11-settembre-2016/48315/roma-sondaggi-m5s-raggi-consenso-grillini-calo ),tuttavìa considero Roma, ormai, da anni, diversamente dalla città di Ardea in cui risiedo, la città in cui lavoro e che mi ha offerto, in qualche misura, diritto di cittadinanza,anche a livello professionale, anche se rimango molto critico su molti aspetti della vita romana e della sua amministrazione, a partire proprio, e ciò vale ancor più per realtà provinciali come Velletri e Latina, dall’amministrazione della giustizia. In ogni caso ritengo,ogni volta che mi è dato recarmici, per impegni professionali o altro, che, pur con tutti i suoi difetti, Roma rappresenti,almeno per me, quella città che mi consente costantemente, rispetto ad altre realtà del circondario, ormai fortemente interessate,a mio avviso anche più di Roma, dai tristi fenomeni della corruzione e dell’inquinamento mafioso, di constatare la fondatezza di quel detto dello storico belga Pirenne,secondo cui “l’aria della città rende liberi” e di quel proverbio romano che dice: “Roma, caput mundi, non fu mai madregna a nessuno!”.

MÖGLICHE LÖSUNG FÜR DEN STAND DER STADT ROM,

MINDESTENS PULL FORWARD EINIGE ANDERE Monat.

Er sagt zu geheilt, während der römischen Kampagne, ein Posten von meinem Blog, in dem ich mich positiv ausgedrückt, wenn auch nicht ohne Vorbehalt, auf die Kandidatur von Virginia Raggi für die Bürgermeister von Rom (http://gianfrancoferrari2013.blogspot.it/2016/ 05 / the-Job-in-Virginia-ray-roma.html). In der Tat, auch die in diesem Posten enthaltenen Einschätzungen, die eine Menge von Ansichten gewonnen zu haben scheint, entsprach einer erzwungenen Wahl und eine dünne politische Berechnung. Vor allem die Nominierung der Demokratischen Partei kam auf dem Stimmzettel Anwärter war, meiner Meinung nach völlig unzureichend, oder eher noch unzureichend, als die Strahlen, auch die vorrangigen Bedarf zu diesem Zeitpunkt war die Renzi Regierung Dichtung zu schwächen, auch für versuchen, die autoritären und Zentralisierung, persönliche Interessen, etc. entgegenzuwirken .. und zu fördern, in allen Wegen eine Rückkehr auf den Weg der Demokratie, der Ideen und Werte, nach Jahren der Mehrheits- und Berlusconi (wie ich in einem anderen Beitrag erklärt: http://gianfrancoferrari2013.blogspot.it/2016/08/ August-2016litalia-stop-the-post-mit-le.html). Die Wahl würde dann erwies sich auch gerne in einer anderen Hinsicht, nämlich dass, wenn die Fünf-Sterne-Bewegung war wirklich gut und bewährte Alternative in einer Situation so schwierig, wie die der Schulden und der Verwaltung der Hauptstadt, schätzungsweise zwischen 11- € 12000000000 während der Wahlkampagne und landete derzeit auf rund 16 Milliarden, wahrscheinlich auch aufgrund der unterzeichneten erste Ableitung der Management-Strahlen, Interessen, Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Refinanzierungs, Erweiterungen, etc. die positive politische Entwicklung bis zu den Wahlen fortsetzen konnte national eine tatsächliche Änderung der Methoden und der politischen Klasse zu bestimmen, während, wenn, wie zu erwarten war, vor allem auf Roma (meiner Meinung nach auf dem Bügel und die Gruppe Turin ist in der Tat recht positiv), als Ergebnis verschiedener Faktoren, die ich bleiben nicht hier zur Liste, um nicht zu sehr auf die politische Szene auf eine jüngere Bewegung in Wut, und von denen teile ich nicht nur die häufig von anti-europäischen Positionen und interne Methoden oder gesetzliche und programmatische Unbestimmtheit genommen, während die Gültigkeit einiger Schlachten und Lösungen teilen (a mit dem Wahlrecht beginnen: die democratellum, das Prinzip der Politik als Beruf für das Leben und die Praxis der Rück Verzicht auf einen Teil des Gehalts von Parlamentariern für vorteilhaft für die wirtschaftliche und soziale Erholung Aktivitäten) ohne könnte der Roman-Test haben Station für das ganze Land und andere Gefahren Illusionen oder eher absolutistische und Mehrheits-Lösungen, wie, indem sie sich, für weitere fünf Jahre zu denken, dass in den Händen einer einzigen Partei und nicht eine Koalitionsregierung, mit der Mehrheit der Prämie, wäre es immer noch Verzögerung der Rückkehr zu echten demokratischen Debatte, die durch eine proportionale Wahlsystem, so rein wie möglich garantiert genau die richtige ist, meiner Meinung nach. Ein weiterer Mangel der Fünf-Sterne-Bewegung erscheint, meiner Ansicht nach, dass der nicht zu sprechen zu können, und diskutieren Sie mit anderen politischen Kräften, die als die Hard-Core nur die absoluten Besitzer der Wahrheit, dass, obwohl, wie das römische oder vierte, etc., wenn es darum geht, praktische Lösungen zu finden, wahrscheinlich enttäuschen. Der gleiche Trend mit potenziell Gegenteil all'art.294 unfaire Klauseln des Strafgesetzbuches mit dem verfassungsrechtlichen Grundsatz des Fehlens des Begriffs Zwang und Gewissensfreiheit in der Ausübung der politischen Repräsentation Aktivitäten im Widerspruch zu sein, ist eine weitere schwerwiegende Einschränkung in Bezug auf Demokratie, und in jedem Fall unserer Verfassung, dass die fünf Sterne verteidigen zusammen mit anderen politischen Kräften mit dem "Nein" Referendum gegen die "Reformen" renziane ist inspiriert nicht nur proporzionalistici Prinzipien der Vertretung der Minderheiten, sondern auch auf breitere Debatte über die parlamentarische Kommen, falls erforderlich, auch im besten Interesse des Landes zu gefährden oder vermittelt. Die Proportionalismus schon sagt, durch seine Natur, die Notwendigkeit des Dialogs und Allianzen, auf gemeinsame Ziele und auch bis zum Ende um eine Konsolidierung der persönlichen Macht oder einer einzigen Partei zu vermeiden, ist der Gegenpol der totalitären Erfahrungen aus der Asche erhebt sich die gleiche grundlegende Charta durch die Werte der Arbeit und des Widerstands inspiriert, obwohl wir uns bewusst von der allgemeinen Schwierigkeit zurückzukehren heute zum demokratischen Verfahren nach Jahren der Mehrheits- und Renzusconi sind. In jedem Fall nach drei Monaten, die Ernennung von Muraro unter der Junta herrschenden Alemanno und die Tatsachen der Hauptstadt Mafia, von denen wäre es absolut notwendig sein, zu distanzieren völlig neue Leute und von denen die Ernennung, die Positionen zu dieser Zeit gehalten hatte, nicht wenn nur eine politische Botschaft der Erneuerung und der Alternative, die Kontinuität der Beziehungen und Lösungen zu geben badged Cerroni, Verzicht auf Raineri Richter und superassessore Minenna (http://www.ilfattoquotidiano.it/2016/09/01/roma- ray-verliert-Teile-off-the-Kopf-of-WC-and-the-Super-Kommissar Minenna-leave-zu-Gipfel-Liebe-und-atac / 3006875 /), die Geschichte der Entlassung der Abschluss für das Rechnungsrichter verfolgt De Dominicis (http://roma.repubblica.it/cronaca/2016/09/28/news/campidolglio_raggi_revoca_la_nomina_di_de_dominicis_e_prende_l_interim_a_bilancioe_partecipate-148688673/) und die Fortsetzung der Kontroverse, einschließlich der Befragung und der Auflösung der sogenannten Roman Verzeichnis mit relativ zu Neptune Festival, das auf den internen Abteilungen zu beleuchten gekommen ist, nicht wirklich gegensätzlichen Positionen zu erwähnen, es ist klar, dass jede Worst-Case-Szenario überholt zu sein scheint. Sachlich, aber während die Optionen in Bezug auf die Abfallwirtschaft und auf der Muraro als Kommissar weiterhin zumindest fragwürdig erscheinen und bestimmt Kontroverse zu verewigen und vielleicht neue Entwicklungen (http://roma.corriere.it/notizie/politica/16_luglio_29/milione -Euro-12-anniil-mega-Konflikt-interest-ex-Berater-muraro-6c252a94-55c7-11e6-af7a-c71c10cda3a8.shtml, http://www.ilfattoquotidiano.it/premium/articoli/la-muraro-sotto -inchiesta-nicht-da-für-den-Frieden-ray /), der jüngste Verzicht auf die Stadträtin des Jahresabschlusses durch den Rechnungsrichter Tutino und die Nachrichten heute über den Rücktritt durch die allgemeine Buchhalter mit der kühnen Annahme der Stadtrat Zwischen Bürgermeister durch die gleichen Strahlen können nicht und nicht im kausalen Profil geladen ist, zumindest werden müssen, mit diesem Management, aber das schwere Erbe von früheren Regierungen verlassen, auf dem er noch nicht genug Licht (http getan: //roma.repubblica.it/cronaca/2016/09/29/news/roma_comune_giunta_raggi_via_ragioniere_generale-148731520/, http://roma.corriere.it/notizie/cronaca/16_settembre_27/campidoglio-anche-tutino-dice-no-da -20-Tage-Grill-just-b8c7eff0-84a5-11e6-b7a9-74dcfa8f2989.shtml, http://www.giornalettismo.com/archives/2168264/virginia-raggi-delega-bilancio/). Um den Kern der Rede finden, die viele Grillini Freunde beeinflusst, von denen die meisten aufrichtig, die Schuldenlast so groß geworden ist und sich widerspenstig, dass möglicherweise auch das einzige, was könnte und sollte die neue Rats tun Budget, unmittelbar nach dem Büro und Anerkennung nehmen, wäre es der Satz der Erklärung der Zahlungsunfähigkeit sein, das Äquivalent von Bücher vor Gericht im Falle des Konkurses, der einzige Unterschied ist die Bereitstellung, dass die lokale Behörde, sonst von privaten Unternehmen, kann nicht aufhören zu existieren, und die, wenn sie nicht erreichen, schnell, Hilfe von der Zentralregierung oder von anderen Stellen (die Region, Europa), sollte das Budget mit einem Wiedereintritt Verfahren zum Quadrat gemacht werden gegen Steuererhöhungen und Dienstleistungen für die Bürger (http://blog.rodigarganico.info/2015/attualita/dissesto-finanziario-cosa-cambia-per-il-cittadino-e-il-comune/). Aber das würde bedeuten, auf der technischen Ebene, sehr oft, für das, was kommt auf die politischen und wirtschaftlichen Auswirkungen, oder kurz danach auch Kommissar und offen Bekenntnis Unfähigkeit Lösungen von Grillini zu finden. Daher bis heute hat die Lösung für die Bestellung eines technischen Berater des Budget zu verzögern gewesen, die zu diesem Zeitpunkt vielleicht die erste Forderung der Stadt Rom, während die Versuche machen in der Art und Weise landeten wir wissen, indem sie nicht gemacht ein aber schmerzhafte Bestätigung oder Öffnen des schmerzliches Kapitel, ist ebenso klar, dass die Anerkennung nicht nach Belieben verschoben werden kann und die sammelt die Verzögerung die zentrale Frage zu befassen und gültigen technischen, politischen und rechtlichen Lösungen zu produzieren plus die Schulden wahrscheinlich wegen Zinsen, Derivate außer Kontrolle zu erheben, Rechtsstreitigkeiten und Kosten Hinrichtungen usw. So sehr, dass die wahren Schuldigen dieser Situation, wie es oft geschieht, sind sie wahrscheinlich mit allem Italienisch Institut für die Verschreibung zu entfliehen und die Fünf-Jahres-Grenze für Steuerbescheide und sogar Haftung vor dem Rechnungshof zu gründen, die das ist "einzige Organ, das wirklich in der Lage ist, zurückzukehren, zusammen mit straf- und zivilGebühren, die verlorenen Schafe in den Schoß, während die neuen Direktoren sind wahrscheinlich wegen der hohen Gefahr von Schulden Verschlimmerung und Situationen zu reagieren im Falle von Missständen insgesamt. Die Situation scheint hoffnungslos und ohne Lücken, weil Sie in der Lage kurze riskieren, ohne dass die Gelder zurückzuerhalten Gehälter an die Mitarbeiter und die Entschädigung für Unternehmen, die für die Stadt (Beteiligungsgesellschaften, Stadtwerke, externe Auftragnehmer), vielleicht sogar mit Szenarien arbeiten zu zahlen wie der Müll, der das Fehlen adäquater derattizzazioni Jahre ansammelt, etc., aber vielleicht ist es nicht einmal ganz so, die Frage gut zu analysieren. Ich sage Ihnen, in der Praxis, welche Mittel Sie eigentlich vor, in einem solchen Fall möglich, alles zu tun, um die Situation besser zu verwalten, den Schaden zu begrenzen und, wenn möglich, zu vermeiden, wiederum entstehen verantwortlich für: 1) vorbereiten eine administrative Untersuchungskommission auf die Schulden von Rom und Zweck rekrutieren oder es Rechtsanwälte gelten in der Buchhaltung Beschwerden, Einreichung von Zivil-, strafrechtlichen Ermittlungen und responsabilità.Tale Kommission Aktionen spezialisiert müssen die schändlichsten Aspekte der bisherigen Management bringen Versammlungsraum in Anwesenheit der Presse und Massenmedien und auch Pausen und Ineffizienzen DDI Polizei, Verwaltung und die Justiz zu kündigen, wenn es in der Vergangenheit der Fall war. Nur auf diese Weise, die auf der Arbeit aller und im Licht der Sonne auszuheben geht, können Sie Vorkehrungen gegen Angriffe und instrumentale Untersuchungen nehmen, weil diese zunächst mit der Topf aufgedeckt erscheinen würde, zu haben. Die Untersuchung wird der Schwerpunkt auf Fragen Engpässe und konsistentere Umsatzverluste und Arbeit derer, die nicht kooperieren oder gibt die gestohlenen Waren, wenn möglich, Schadenersatz, Zinsen, Anwaltsgebühren und Kosten und die Presse als Resonanzboden auf gestohlene Ziffer verwendet werden von ehemaligen Direktoren und damit verbundene parentopoli Skandale, Löschung Entscheidungen für die Rekrutierung und für die Beschaffung, usw. und alle abgerufenen Ziffern, dann das Gegenteil von dem, was heute Grillo und sein scheinen zu wollen, als stummer-Druckzeile auf den Fall der Roma, um anzuzeigen (http://www.unita.tv/focus/scatta-la-museruola-di- Cricket-ste-silent-through /). 2) Beginnen Rechts Initiativen aus den internen Untersuchungsergebnisse in Straf Filialen, Buchhaltung, Zivil-, Verwaltungs- und Steuerrecht. 3) Um zu entscheiden, mit Priorität in der nächsten Vorstandssitzung, die predissesto (http://www.francoangeli.it/ricerca/Scheda_libro.aspx?ID=22918) als einziger Zug-Fallschirm, der sowohl die neue Regierung erlauben einen Atemzug zu nehmen und haben ein paar Monate, um Lösungen herzustellen, ohne von Amtshandlungen oder Haftung für die Schuldenlast entstehen Unterlassung und somit in der Lage ist, zu behaupten, die Situation zu haben, ermittelt und unverzüglich mit ihren rechtlichen Verpflichtungen nachzukommen, unter Berücksichtigung: 4), dass die jüngsten Entscheidungen des Board of Staat, maximale Giusdicente Körper für administrative, ermöglichte die Junta, die stehen bleibt, wenn es geeignete Verfahren nimmt die gleiche Auflösung eine Insolvenzerklärung auszusetzen, die ehemalige artt.243bis-244 der konsolidierten lokalen Behörden (im Detail zu sehen: http://www.diritto.it/docs/34974-243bis-recente-giurisprudenza-anti-dissesto-del-consiglio-di-stato), zu der Zeit beispielsweise, wenn es signifikante Verbesserungen der vorherigen Bedingungen oder Handlungen seit verschoben. 5) Setzen Sie die Regierung und die Region ins Stocken geraten mit Mahnungen und rechtliche Schritte, wenn sie tragen nicht so viel wie sie konkurrieren, auch nach den Gesetzen der Roma Capitale. Dies könnte auch eine gute Gelegenheit, in der Demokratischen Partei zu setzen überprüfen, dass diese beiden Einheiten verwaltet, in erster Linie in Bezug auf die verspätete Umsetzung oder Entwicklung in der Metropolregion durchgeführt wird, auch als ein Prozess der kleineren Gemeinden und limitrovi der Verschmelzung, von denen einige in angeblich guten wirtschaftlichen Bedingungen (siehe die Stadt Ardea 26 Millionen aktive letzten Haushalt erklärt: http://www.ardea.gov.it/comunicati-stampa/ardea-approvato-rendiconto-fiori-ottimo-risultato- fast 26 Millionen aktiven /) mit aktiven Report in das Hauptbuch Hauptstadt Rom durch Dörfer und Gemeinden von der Stadt Rom diese Realitäten zu werden, wie für das endgültige Ergebnis der Umsetzung des Stadtgebiets in der Schaffung einer Art zur Verfügung zu stellen Stadt-Staat, tastete nach historischen Vergleich zunehmend große und starke Stadtstaat und mehr und mehr in der Lage, sich auf die Region ist zu widersprechen, dass die Zentralregierung renziano und seine Rechte geltend machen, und schließlich die Stilllegung der Provinzen noch nicht von der Demokratischen Partei durchgeführt. Darüber hinaus kann jede Standard von Staat und Region öffentlich werden als politische Repressalien gegen die Bürger von Rom, der die alten Parteien frei gewählt haben, um die Jagd heraus diese Lösung zu erfahren, sofern es als wirklich Alternative definiert werden kann, und Sie haben den Mut, etwas zu tun. 6) Schließlich nur die Europäische Union, die für den durchschnittlichen Grillino wird häufig betrachtet, in Übereinstimmung mit der demagogischen und populistischen Stereotyp der Kundgebungen auf den Straßen, als eine fremde Person und antagonistischen oder drückend, könnte stattdessen eine wertvolle finanzielle Unterstützung oder eine echte sein retter, sol, dass Sie sauber wissen verwenden, mit Integrität und Fairness, das Instrument der Finanzierung und europäischen Projekten und bekannt ist die Verkündigung der Wahl "alternative Währung von Rom" oder Referendum zu verzichten, verboten durch unsere Verfassung (Art. 75 des Verbots Gesetze internationale Verträge ratifizieren, sowie im Zusammenhang mit dem Budget, das wäre Dekokte ohne Europa und die finanzielle Unterstützung ganz zu schweigen von der EZB wahrscheinlich für einige Zeit) über die gemeinsame Währung. Und "hier nur notwendig zu erwähnen, dass die Europäische Investitionsbank auch eine genaue Funktion der Finanzierung hat und Garantie, Sol, die Sie einreichen wissen Projekte mit gültigen Signaturen und fit Anforderungen, eine Union Plan subsisting gewidmet Ländern zu helfen, in Schwierigkeiten wie Italien und sein präzises Ziel der Verträge und EU-Verordnungen Überwindung wirtschaftlicher Ungleichheiten. Lassen Sie es gesagt werden, nebenbei bemerkt, ich glaube nicht, dass Ray und sein Rat in der Lage sind, diese wirklich wertvoll zu erkennen, auch wenn es nur für die unverzichtbare und dringende Empfehlungen beschränkt ist, und in der Tat glaube ich, dass die Geschichte die Strahlen von Kobarid zu werden gesetzt grillismo zu urteilen aus dem dämpfenden Einfluss auf die Umfragen, die auf nationaler Ebene, von dem, was nach dem letzten administrativen und wegen der katastrophalen Ergebnisse der Regierung Renzi, bestimmt schien ein unaufhaltsamer Siegeszug auf nationaler Ebene zu werden (http: // www .intelligonews.it / articles / 11-September-2016/48315 / roma-Umfragen-M5S-ray-Zustimmung-Grillini-drop), aber ich halte Rom, jetzt, seit Jahren, im Gegensatz zu der Stadt Ardea, in dem ich wohne, die Stadt ich arbeite und die bot mir, zu einem gewissen Grad, das Recht auf Staatsbürgerschaft, auch auf professionellem Niveau, obwohl ich sehr kritisch bleiben viele Aspekte des römischen Lebens und seiner Verwaltung, beginnen, und dies gilt umso mehr für Provinz Realitäten wie Velletri und Lateinamerika, die Verwaltung der Justiz. Auf jeden Fall denke ich, gehen jedes Mal, wenn ich es denn, aus beruflichen Gründen oder auf andere Weise, dass auch bei all seinen Fehlern steht Rom, zumindest für mich, dass Stadt, die mich, im Vergleich zu anderen Bereichen des Bezirks ständig erlaubt, jetzt meiner Meinung nach sogar mehr als Roma, die traurigen Erscheinungen der Korruption und Umweltverschmutzung Mafia, sehr besorgt, um die Gültigkeit dieser Feststellung, sagte der belgische Historiker Pirenne, dass "Stadtluft macht frei" und das römische Sprichwort dass sagt: "Rom, caput mundi, wurde nie zu keiner Stiefmutter!".

IL PRINCIPIO DELLA LEX LOCI LABORIS COME STRUMENTO DI PROTEZIONE DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELLA PERSONA DEL LAVORATORE.DAS PRINZIP DER recht von Ort der Arbeit ALS INSTRUMENT SCHUTZ DER GRUNDRECHTE DER PERSON DES ARBEITSKRAFT.

IL PRINCIPIO DELLA LEX LOCI LABORIS COME STRUMENTO DI

PROTEZIONE DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELLA PERSONA DEL LAVORATORE

Anche in alcune casistiche penali (si pensi alla connotazione in concreto delle soglie e dei concetti di rilevanza penale dei maltrattamenti sul luogo di lavoro e delle forme più gravi di stalking e mobbing ex artt.572 e 612 bis C.P., in riferimento al fatto che,ad esempio, in Italia, l’art.572 C.P. viene ritenuto applicabile dalla Cassazione per ambienti lavorativi di dimensioni assimilabili al microcosmo familiare o comunque non per aziende di grandi dimensioni,ricorrendosi ad altre figure di reato per situazioni lavorative diverse ovvero la questione da ultimo resa legittima dalla Cassazione dell’uso di localizzatori gps su vetture aziendali e loro percorsi o ancora la dibattuta questione delle riprese audiovideo sui luoghi di lavoro come strumento consentito solo, ad esempio, per tutelare l’azienda e i lavoratori da determinate fattispecie di reato,ecc.) potrebbe essere interessante o rilevante l’individuazione del concetto di legge nazionale applicabile al rapporto di lavoro e sul posto di lavoro. Premesso che il diritto penale si contraddistingue,più di altre branche, per il principio di territorialità e per il fatto che,come insieme di norme punitive pubblicistiche, si applica a chi opera e si trova nel territorio dello Stato italiano ai sensi dell’art.6 C.P. ,sta diventando sempre più frequente l’ipotesi di lavoratori italiani che prestino la loro attività lavorativa all’estero e, viceversa, di cittadini stranieri che lavorano in Italia. Sotto tal profilo la Convenzione europea di Roma del 19/06/1980, entrata in vigore in data 1/04/1991 nella maggioranza degli Stati membri UE,e ratificata in Italia con L. n°975 del 18/12/1984, ha introdotto in Europa il principio generale della libera scelta della legislazione ad opera delle parti, vale a dire, ad esempio, che un datore di lavoro tedesco e lavoratori italiani potranno scegliere di regolare i loro rapporti e fare riferimento nel contratto di lavoro sia alla legislazione tedesca che alla legislazione italiana a seconda della loro scelta raggiunta nell’accordo contrattuale. In assenza di scelta, però, vale il principio più praticato in concreto della lex loci laboris, vale a dire che si applicherà la legge del paese in cui il lavoratore svolge abitualmente la sua attività lavorativa nell’espletamento del contratto. La ratio sacrosanta che sottende a certi principi è quella della garanzia uniforme su tutto il territorio dell’Unione di quanto stabilito dall’art.151 del Trattato di funzionamento dell’Unione europea succeduto alle normative CEE precedenti che testualmente recita: “ L’Unione e gli Stati membri, tenuti presenti i diritti sociali fondamentali,quali quelli definiti nella Carta sociale europea firmata a Torino il 18 ottobre 1961 e nella Carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali dei lavoratori del 1989,hanno come obiettivi la promozione dell’occupazione, il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, che consenta la loro parificazione nel progresso, una protezione sociale adeguata, il dialogo sociale, lo sviluppo delle risorse umane atto a consentire un livello occupazionale elevato e duraturo e la lotta contro l’emarginazione. A tal fine, l’Unione e gli Stati membri mettono in atto misure che tengono conto della diversità delle prassi nazionali, in particolare nelle relazioni contrattuali, e della necessità di mantenere la competitività dell’economia dell’Unione. Essi ritengono che una tale evoluzione risulterà sia dal funzionamento del mercato interno, che favorirà l’armonizzarsi dei sistemi sociali, sia dalle procedure previste dai trattati e dal ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative.”. Prima che tale armonizzazione delle legislazioni nazionali giuslavoristiche possa comunque definirsi un obiettivo raggiunto, resta il fatto che la distanza tra i trattamenti economici e le prassi nazionali diverse o il contenuto degli strumenti di contrattazione collettiva può di fatto essere ancora così marcato da poter,a giudizio dello scrivente, perfino fungere da linea di demarcazione del penalmente rilevante o quantomeno dal poter proporre quesiti e perplessità sotto il profilo della legittimità e delle garanzie costituzionali compreso il principio di eguaglianza ex art. 3 Cost. e i principi U.E. di non discriminazione. Ci sovviene un esempio pratico: pensiamo al diritto alle ferie retribuite del lavoratore come diritto costituzionale (art.36 Cost.) in Italia e alla questione della possibile monetizzazione delle ferie arretrate o ai livelli di retribuzione minimi in Germania ben diversi rispetto a quelli di casa nostra. Appare ovvio che la legislazione nazionale prescelta dalle parti a regolare il rapporto contrattuale o, in subordine, la lex loci laboris, finiscano per fornire anche al giudice penale, nei casi più gravi, quantomeno parametri di giudizio potenzialmente sensibilmente differenti,ad esempio, per valutare un caso di mobbing penalmente rilevante (http://www.filodiritto.com/articoli/2013/01/la-tutela-penale-in-materia-di-mobbing/ ) o una condotta di diniego delle ferie o di potenziale discriminazione di trattamento economico in un caso di stalking o molestie sessuali ad un lavoratore sul posto di lavoro. Parlando sempre in termini ipotetici è chiaro che le due legislazioni citate come esempi non sono nemmeno poi troppo distanti tra loro su molti punti,ma quando il paragone comincia a comprendere altri Stati europei come la Lituania recentemente entrata o le esternalizzazioni di aziende europee in Stati extracomunitari e il riferimento alla lex loci laboris indipendentemente dalla convenzione citata, le differenze potrebbero anche essere ben più marcate, vedasi i potenziali risvolti di un eventuale acquisto di una compagnia di trasporto aereo da parte degli Emirati Arabi e la potenziale disciplina applicabile a piloti o personale “precettato” all’atto dello scalo negli Emirati… La garanzia del principio della lex loci laboris dunque,come indicano Izzo e Colombrino nel loro Manuale di diritto del lavoro,Simone editore, si rivela di un’importanza fondamentale,considerando il rischio che imprese provenienti da Stati con un basso regime di protezione del lavoro,grazie all’abbattimento delle barriere protettive in ambito UE, avrebbero potuto operare in un paese, dalle condizioni economico-finanziarie ormai irreversibilmente compromesse, aggiungo io, come l’Italia, o in altri paesi UE, applicando ai propri dipendenti le proprie leggi meno garantiste o agevolando fenomeni diffusi di dumping sociale (pensiamo ad un datore di lavoro cinese che, per il solo fatto che investe in un paese in crisi come il nostro, possa pensare di riproporre qui scenari da “mandarinato”). Quanto infine al rapporto di lavoro dei lavoratori non appartenenti all’Unione Europea (ad esempio agli extracomunitari soggiornanti in Italia che non abbiano ancora acquisito la cittadinanza italiana), lo stesso resta regolato dal D.Lgs. n°286/1998,testo unico sull’immigrazione, e non appaiono tollerabili sfruttamenti o fenomeni di caporalato,ecc. quali quelli cui si assiste regolarmente in determinate zone del territorio della penisola, cercando di addurre poi gli argomenti difensivi più vari, tra i quali anche l’applicazione della legge contrattuale cinese o altro,o il consenso allo sfruttamento da parte delle vittime, poiché allo straniero che si trova in territorio italiano sono riconosciuti tutti i diritti fondamentali della persona umana previsti dalle norme di diritto interno, dalle convenzioni internazionali in vigore e dai principi di diritto internazionale generalmente riconosciuti,compresi altresì i Trattati e le normative U.E., oltre ai diritti che la Costituzione italiana e le normative imperative di carattere pubblicistico garantiscono all’interno del territorio della Repubblica,compreso il principio di piena uguaglianza di diritti rispetto ai lavoratori italiani e il principio europeo di non discriminazione (https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/1510-FRA-CASE-LAW-HANDBOOK_IT.pdf ).

DAS PRINZIP DER RECHT VON ORT DER ARBEIT ALS INSTRUMENT

SCHUTZ DER GRUNDRECHTE DER PERSON DES ARBEITSKRAFT.

Auch in einigen Strafsachen, dass (man denke an die Konnotation in konkrete Schwellenwerte und Konzepte krimineller Misshandlung am Arbeitsplatz und in den schwersten Formen der Belästigung und Stalking ehemaligen artt.572 und 612 bis CP, die sich auf die Tatsache, dass, zum Beispiel in Italien, wird die art.572 CP für Arbeitsumgebungen von ähnlicher Größe wie Familie Rückzug, oder zumindest nicht für große Unternehmen anwendbar vom Obersten Gericht erachtet wird, ohne dass für verschiedene Arbeitssituationen auf andere Straftaten unter Berufung oder das ist die Frage die zuletzt durch die legitime Nutzung des Kassationshofs GPS-Locators von Firmenwagen und ihre Wege oder auch die umstrittene Frage von Audio-Video-Dreharbeiten am Arbeitsplatz als Werkzeug nur erlaubt, zum Beispiel aus dem Unternehmen und der Arbeitnehmer aus bestimmten zu schützen Straftaten usw.) interessant sein könnte oder signifikantes Ergebnis des Konzepts der geltenden nationalen Rechts auf das Arbeitsverhältnis und am Arbeitsplatz. In Anbetracht, dass das Strafrecht ist dadurch charakterisiert, mehr als andere Zweige, an den Grundsatz der Territorialität und der Tatsache, dass, als Strafmaß Reihe von journalistischen Standards, zu denen gilt, die Arbeit und ist im italienischen Hoheitsgebiet gemäß Art befindet. 6 LP , Es wird immer häufiger die Hypothese der italienischen Arbeiter werden, die ihre berufliche Tätigkeit im Ausland und umgekehrt arbeiten, der ausländischen Bürger in Italien verbringen. Von diesem Standpunkt aus ist die Europäische Konvention von Rom vom 19.6.1980, die auf 1.4.1991 in den meisten EU-Mitgliedstaaten in Kraft getreten ist, und in Italien durch das Gesetz Nr 975 von 18/12/1984 ratifiziert hat der allgemeine Grundsatz der freien Rechtswahl durch die Parteien, nämlich eingeführt in Europa, zum Beispiel, dass ein deutscher Arbeitgeber und italienische Arbeiter können ihre Beziehungen und beziehen sich im Arbeitsvertrag zu regeln ist deutsches Recht dass die italienischen Rechtsvorschriften, je nach ihrer Wahl in der vertraglichen Vereinbarung erreicht. jedoch in Abwesenheit der Wahl, dass das Prinzip praktiziert im Beton der lex loci laboris, dh sie das Recht des Landes gelten, wenn der Arbeitnehmer gewöhnlich seine Arbeit bei der Erfüllung des Vertrages führt. Die Begründung, die bestimmte heilige Prinzipien zugrunde liegt, ist die einheitliche im gesamten Gebiet der Bestimmungen dall'art.151 Union der Europäischen Union Vertrag zu gewährleisten Betriebs früheren EWG-Gesetzgebung gelungen, was wörtlich heißt es: "Die Union und Mitgliedstaaten, unter Berücksichtigung der Tatsache der sozialen Grundrechte, wie sie in der Europäischen Sozialcharta in Turin unterzeichneten definiert am 18. Oktober 1961 und die Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer von 1989 haben ihre Ziele für die Förderung der Beschäftigung, die Verbesserung von Lebens- und Arbeitsbedingungen, um mögliche ihre Aufwärtsausrichtung, einen angemessenen sozialen Schutz, den sozialen Dialog zu machen, die Entwicklung der Humanressourcen mit einem hohen Maß an Beschäftigung und nachhaltige und der Bekämpfung der Ausgrenzung. Zu diesem Zweck muss die Union und die Mitgliedstaaten Maßnahmen durch, die berücksichtigen die Vielfalt der nationalen Praktiken, insbesondere in den vertraglichen Beziehungen, sowie der Notwendigkeit, die Wettbewerbsfähigkeit der EU-Wirtschaft zu erhalten. Sie glauben, dass eine solche Entwicklung nicht nur von dem Funktionieren des Binnenmarktes ergeben werden, die die Harmonisierung der Sozialsysteme begünstigen, sondern auch von den vorgesehenen Verfahren in den Verträgen und aus der Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften. ". Vor dieser Harmonisierung des Arbeitsrechts nationalen Gesetze noch ein Ziel erreicht genannt werden konnte, bleibt die Tatsache, dass die Kluft zwischen der wirtschaftlichen und die Behandlungen sind unterschiedliche nationale Praktiken oder den Inhalt von Tarifinstrumente können in der Tat immer noch so gekennzeichnet sein, dass sie nach der Meinung der Schriftsteller, auch als Demarkationslinie der Straftat handeln, oder zumindest von der Möglichkeit, Fragen und Zweifel in Bezug auf die Rechtmäßigkeit und verfassungsrechtlichen Garantien einschließlich des Grundsatzes der Gleichheit ex Art vorzuschlagen. 3 der Verfassung. Und die Grundsätze U.E. der Nichtdiskriminierung. Es kommt zu einem praktischen Beispiel: denken wir an das Recht auf bezahlte Freistellung des Arbeitnehmers als Verfassungsrecht (Artikel 36 Konst.) In Italien und die Frage der möglichen Monetisierung ausstehender Urlaub oder Mindestlöhne in Deutschland sind sehr unterschiedlich im Vergleich zu denen zu Hause unsere. Es ist offensichtlich, dass die gewählte nationalen Rechts durch die Parteien den Vertrag oder, hilfsweise, die lex loci laboris anzupassen, auch das Strafgericht die Bereitstellung am Ende, in schweren Fällen, zumindest potenziell signifikant unterschiedliche Parameter, zum Beispiel, zu bewerten ein Fall von Mobbing wird strafrechtlich (http://www.filodiritto.com/articoli/2013/01/la-tutela-penale-in-materia-di-mobbing/) oder Verweigerung des Urlaubs oder potenziellen Diskriminierung führen Vergütung in einem Fall von Stalking oder sexueller Belästigung an einen Arbeitnehmer am Arbeitsplatz. immer in hypothetischer Form sprechen, ist klar, dass die beiden Gesetze zitiert als Beispiele sind nicht einmal dann zu weit voneinander entfernt auf viele Punkte, aber wenn der Vergleich beginnt in anderen europäischen Ländern wie Litauen gehören seit kurzem auf oder die Auslagerung von europäischen Unternehmen in Nicht-EU-Staaten und der Verweis auf die lex loci laboris unabhängig von der Konzessionsvertrag können die Unterschiede auch erheblich größer, sehen sein, die möglichen Auswirkungen eines möglichen Kauf eines Transportunternehmen aus den Vereinigten Arabischen Emiraten und der möglichen Disziplin für Piloten oder Personal " precettato ", wenn der Flughafen in den Emiraten ... die Garantie des Grundsatzes der lex loci laboris daher, wie von Izzo und Colombrino in ihrer Handarbeit Gesetz angegeben, Simone Verlag, beweist die Bedeutung, das Risiko bedenkt, dass Unternehmen aus aus Staaten mit niedrigen Regime Schutz von Arbeitsplätzen, durch den Wegfall von Schutzbarrieren innerhalb der EU, sie in einem Land, werden die wirtschaftlichen und finanziellen Bedingungen irreversibel beeinträchtigt funktionieren könnte, würde ich, wie Italien oder anderen Ländern hinzufügen EU, die Anwendung für ihre Beschäftigten weniger als ihre eigenen Gesetze garantieren soll oder Erleichterung weit verbreitete Phänomen der sozialen Dumping (man denke an einen Arbeitgeber der chinesischen Arbeitskräfte, die durch die bloße Tatsache, dass wie die unsere in einem Land in der Krise investiert, denken können Szenarien vorzuschlagen, hier zu sein "Mandarinen"). Schließlich in Bezug auf die Beschäftigung von Nicht-EU-Arbeitnehmer (zum Beispiel für Einwanderer mit Wohnsitz in Italien, die noch nicht die italienische Staatsbürgerschaft erworben) wird das gleiche durch das Gesetzesdekret geregelt. N ° 286/1998, konsolidierte wirken auf "Migration und nicht tolerierbar Ausbeutung oder Phänomene der illegalen Einstellung erscheinen, usw. wie jene, die regelmäßig in bestimmten Gebieten der Halbinsel beobachtet werden kann, dann versucht, die meisten defensiven verschiedenen Themen geliefert habe, darunter die Umsetzung des chinesischen Vertragsrecht oder auf andere Weise, oder Zustimmung zur Nutzung durch die Opfer, wie die Ausländer, die auf italienischem Gebiet ist, werden alle grundlegenden Menschenrechte für das innerstaatliche Recht und durch internationale Abkommen in Kraft und den allgemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts, insbesondere auch die Verträge und die EU-Gesetzgebung sowie Rechte zur Verfügung gestellt anerkannt die italienische Verfassung und die zwingenden Vorschriften im Gebiet der Republik staatliche Bürgschaft hat, einschließlich des Grundsatzes der volle Gleichberechtigung in Bezug auf die italienischen Arbeiter und dem europäischen Grundsatz der Nichtdiskriminierung (https://fra.europa.eu/sites /default/files/fra_uploads/1510-FRA-CASE-LAW-HANDBOOK_IT.pdf).

CENE DI SOLIDARIETA’ ALL’AMATRICIANA PER RACCOLTA FONDI TERREMOTO ATTENDENDO LA DETONAZIONE POLITICO-SOCIALE.ABENDESSEN DER SOLIDARITÄT 'amatriciana FÜR FUNDRAISING ERDBEBEN WARTEND politisch-SOCIAL KNOCKING.

CENE DI SOLIDARIETA’ ALL’AMATRICIANA PER RACCOLTA FONDI TERREMOTO

ATTENDENDO LA DETONAZIONE POLITICO-SOCIALE.

In molti comuni del Lazio e dell’interland romano, dai monti cimini al litorale, si sono sviluppate numerose lodevoli iniziative di raccolta fondi per la ricostruzione post terremoto a seguito del sisma che ha raso al suolo la città di Amatrice e molti altri paesi limitrofi. Anche in questo caso la catena di solidarietà sembra aver risposto in maniera sollecita nella Regione Lazio e anche nel resto d’Italia,con sms e altro tipo di interventi e donazioni. Non è mancato il caso di una truffa per finta raccolta fondi tempestivamente sventata dalla Guardia di Finanza di Rieti (http://www.today.it/cronaca/maglie-amatrice-truffa-terremoto.html ) consistente nella vendita di t-shirt per solidarietà da parte di una fantomatica associazione onlus che prometteva di devolvere i proventi sul conto corrente del comune di Amatrice. Si tratta di fenomeni equiparabili, per certi versi, ad episodi di sciacallaggio,ma che, per fortuna, rappresentano realtà episodiche circoscritte. Tali fenomeni, peraltro, non devono nemmeno alimentare un clima di sospetto o di caccia alle streghe che finirebbe solo per rivelarsi di ostacolo alla solidarietà. In un altro caso, infatti, in località Villa Fassini, zona Casal Bruciato, una sorta di comitato o associazione spontanea senza fini di lucro denominata “gli amici di Arquata” si è mobilitata per una cena,a sottoscrizione libera, con raccolta fondi per la città di Arquata del Tronto colpita anch’essa dal sisma, riuscendo a raccogliere 1.290,00 euro inviati effettivamente con bonifico al comune interessato. Durante la cena del venerdì 9 settembre si sono però presentati i Vigili Urbani che hanno elevato tutta una serie di infrazioni, tra cui il fatto che mancavano i permessi per l’iniziativa, per un totale di circa 6.300,00 euro di sanzioni pecuniarie. La vicenda ha lasciato con l’amaro in bocca i cittadini che si erano generosamente attivati nell’iniziativa (http://www.romatoday.it/cronaca/raccolgono-1200-euro-per-i-terremotati-ma-vengono-multati-per-6300.html ). Ad oggi il governo Renzi sembra aver stanziato solo 50 milioni di euro per il terremoto,mentre,secondo un articolo del 2014 del Giornale, il mantenimento degli immigrati extracomunitari, tra centri di accoglienza,vitto, ecc. ci costerebbe circa 55 milioni di euro al mese (http://www.ilgiornale.it/news/politica/linvasione-degli-immigrati-ci-costa-55-milioni-mese-1067999.html ), senza contare i costi sociali e culturali dell’integrazione nel medio e nel lungo periodo e i costi legati ai fenomeni della criminalità degli immigrati, spese carcerarie comprese (stime di spesa cresciute drammaticamente nel 2015 secondo la stessa testata: http://www.ilgiornale.it/news/cronache/costo-salato-degli-immigrati-oltre-miliardo-mantenerli-1121089.html ). A tali costi aggiungerei l’imbarbarimento dei rapporti tra istituzioni e cittadini,a partire dalle istituzioni di polizia e giudiziarie che si abituano a trattare con un clima di emergenza continua e con soggetti che,in genere, non sono nemmeno minimamente consci dei loro diritti e doveri e abituati a subìre di tutto nei paesi di provenienza o che non possono permettersi di pagare un avvocato di fiducia, aspetto su cui andrebbe effettuata un’indagine approfondita e che costituisce,a nostro sommesso avviso, l’impatto sociale di maggior rilievo, passando per i costi scolastici e di formazione, compreso il pericolo di caduta di livello per quegli alunni di famiglie europee costretti spesso a convivere con soggetti che non sanno nemmeno intendere o parlare correttamente la lingua del paese membro ospitante e con culture sovente distanti anni luce da quelle europee. Non riteniamo quindi condivisibile, finchè non sia stata completata la ricostruzione nei comuni colpiti dal sisma, di andarci ad occupare della costruzione di un ospedale in Libia con tanto di scorta di ben 500 paracadutisti della Folgore per consentirne il mantenimento in paese straniero interessato da fenomeni di guerra civile, quando si stanno chiudendo molti ospedali in Italia e la “cura Lorenzin per la spesa sanitaria” sembra aumentare il numero delle prestazioni sanitarie e degli esami a pagamento a carico degli italiani. Appare chiaro che c’è qualcosa che non quadra e che, prima o poi, questo paese è destinato a veder apparire fenomeni politici come quello di Frauke Petry e di Alternative für Deutschland in Germania o il cambio di passo o avvicendamento di segreteria all’interno di partiti,a partire dalla Lega Nord passata dal secessionismo e dagli slogan contro “Roma ladrona” all’omologazione unitaria con l’alleanza romana con Giorgia Meloni durante la gestione Salvini.

ABENDESSEN DER SOLIDARITÄT 'amatriciana FÜR FUNDRAISING ERDBEBEN

                                                            WARTEND  politisch-SOCIAL KNOCKING.

In vielen Gemeinden in dell'interland Lazio und Rom, die Cimini Berge an der Küste, haben sie zahlreiche lobenswerte Spendenaktionen für Wiederaufbau nach dem Erdbeben in der Zeit nach dem Erdbeben entwickelt, die die Stadt von Amatrice und vielen anderen Nachbarländern zerstört. Wieder ist die Kette der Solidarität scheint in einer angemessenen Art und Weise in der Region und im übrigen Italien, mit Textnachrichten und andere Arten von Interventionen und Spenden reagiert zu haben. Es ist nicht das Ereignis für einen Betrug verpasst von der Finanzpolizei von Rieti prompt vereitelte so zu tun, Fundraising (http://www.today.it/cronaca/maglie-amatrice-truffa-terremoto.html), die aus in den Verkauf von T-Shirts für Solidarität von einem mysteriösen Non-Profit-Verein, der den Erlös auf das Bankkonto der Gemeinde Amatrice zu spenden versprochen. Es ist vergleichbar Erscheinungen, in gewisser Weise zu Episoden von Plünderungen, aber glücklicherweise der Realität entsprechen episodischen umschrieben. Diese Erscheinungen, jedoch haben nicht einmal ein Klima des Misstrauens und der Hexenjagd zu fördern, die nur enden würde ein Hindernis für die Solidarität zu beweisen. In einem anderen Fall, in der Tat, in der Villa Fassini, Burned Casal Bereich, eine Art Komitee oder spontane Assoziation Non-Profit "die Arquata Friends" genannt hat für ein Abendessen mobilisiert worden, ein kostenloses Abonnement, mit Fundraising für die Stadt Arquata del Tronto auch von dem Erdbeben betroffen, die Verwaltung von 1.290,00 Euro per Überweisung auf das betroffene Gelenk gesendet tatsächlich zu sammeln. Beim Abendessen am Freitag, 9. September haben sich jedoch die Verkehrspolizei präsentiert, die eine Reihe von Straftaten erhoben haben, einschließlich der Tatsache, dass die Berechtigungen für die Initiative fehlt, insgesamt ca. 6.300,00 EUR Bußgeld. Die Sache hat einen bitteren Geschmack im Mund Bürger verlassen, die großzügig in der Initiative aktiviert hatte (http://www.romatoday.it/cronaca/raccolgono-1200-euro-per-i-terremotati-ma-vengono-multati -pro-6300.html). Bis heute scheint die Renzi Regierung nur 50 Millionen Euro für die Erdbeben zugeteilt zu haben, während nach einem Artikel von 2014 von der Zeitschrift, die Aufrechterhaltung der Nicht-EU-Einwanderer, einschließlich Schutz, Lebensmittel, etc. es würde etwa 55 Millionen Euro pro Monat (http://www.ilgiornale.it/news/politica/linvasione-degli-immigrati-ci-costa-55-milioni-mese-1067999.html) kosten, nicht die sozialen Kosten zu erwähnen, und kulturelle Integration der mittel- und langfristige und auf die Phänomene der Einwandererkriminalität Kosten, Gefängniskosten einschließlich (Ausgabenschätzungen drastisch erhöht im Jahr 2015 nach der gleichen Zeitung: http://www.ilgiornale.it/news/cronache /costo-salato-degli-immigrati-oltre-miliardo-mantenerli-1121089.html). Diese Kosten würden die Barbarei der Beziehungen zwischen den Institutionen und den Bürgern hinzufügen, beginnend mit der Polizei und Justizbehörden, die mit einem Not-Klima eingesetzt werden weiterhin für den Umgang mit Themen, die in der Regel nicht einmal in den am wenigsten über ihre Rechte und Aufgaben und gewöhnt angemessen alle ihre Herkunftsländer oder wer kann nicht entstehen leisten, einen Anwalt des Vertrauens, eine Sache zu zahlen, die eine gründliche Untersuchung durchgeführt und stellt in unserer bescheidenen Meinung nach, die wichtigsten sozialen Auswirkungen, sollte die Bildungs- und Schulungskosten, einschließlich der Gefahr sind, mit Menschen zu leben Niveau zu jenen Studenten der europäischen Familien fallen oft gezwungen, die von europäischen, nicht einmal richtig die Sprache des Aufnahmemitgliedstaates und Kulturen oft Lichtjahre verstehen oder sprechen weg. Wir denken nicht so akzeptabel, bis der Wiederaufbau in den vom Erdbeben betroffenen Gemeinden abgeschlossen worden ist, zu gehen, um den Bau eines Krankenhauses in Libyen mit viel Bestand von 500 Fallschirmjäger der Thunderbolt besetzen die Fortsetzung Ausland durch Phänomene betroffen zu ermöglichen Bürgerkrieg, wenn Sie viele Krankenhäuser in Italien und die "Heilung Lorenzin für die Gesundheitsausgaben" schließen scheint die Anzahl der Nutzen für die Gesundheit zu erhöhen und von den italienischen Pay Prüfungen getragen werden. Es scheint klar, dass etwas nicht in Ordnung ist und dass früher oder später wird dieses Land erscheinen, politische Phänomene zu sehen erwartet, wie Frauke Petry und Alternative für Deutschland in Deutschland oder der Änderung des Tempos oder Rotation Sekretariats innen von Parteien, von der Northern League stieg von secessionism und Parolen gegen "diebische Rom" Genehmigung einheitliche mit der römischen Allianz mit Giorgia Meloni während Salvini Management.

DUE EQUIVOCI COMUNI SULL’ART.81 DEL CODICE PENALE: IL REATO CONTINUATO. ZWEI COMMON BEZWEIFELN UEBER ARTIKEL 81 StGB: DIE VERBRECHEN FORTGESETZT.

DUE EQUIVOCI COMUNI SULL’ART.81 DEL CODICE PENALE: IL REATO CONTINUATO.

Nella stragrande maggioranza dei testi di diritto penale (ad esempio Alessandro Trinci e Sara Farini, Compendio di diritto penale,parte generale, Dike editore,2016) ricorre ormai l’insegnamento consolidato che l’art.81 del Codice penale,consentendo di applicare una pena unica, benché applicabile fino al triplo del massimo di quella prevista per il reato più grave tra quelli accomunati sotto il vincolo della continuazione, al posto del cumulo materiale o cumulo giuridico temperato, rappresenti una previsione di favor rei o mitigatrice dei trattamenti sanzionatori ordinariamente previsti dal Codice Rocco. Tale impostazione si basa su un equivoco di fondo o meglio su un asserto discutibile e molto opinabile, in quanto la scelta di applicare  la pena prevista per il reato più grave applicata fino al triplo del massimo porterebbe in genere a risultati draconiani o molto peggiori di quelli relativi ad un semplice cumulo materiale di pene,specie se i reati sono due o non più di tre,mentre solo nel caso di pluralità ulteriori di reati, in genere, l’aumento fino al triplo del massimo della pena prevista per il reato più grave potrebbe diventare una sorta di tetto o “parafulmine” per l’imputato. Nella prassi statistica,comunque, è raro trovare capi di imputazione per più di tre episodi accomunati tutti dal vincolo della continuazione,prevalendo fattori di distanza temporale o di disomogeneità delle fattispecie varie o altri fattori che possono costituire elementi ostativi ad intravvedere la sussistenza del tratto unificante soggettivo del medesimo disegno criminoso, il filo rosso che lega come un vero collante o cemento le varie fattispecie e in grado di compiere quella sorta di “processo alchemico”, di cui disquisiscono,filosoficamente, anche i giudici del noto film di Gianni Amelio “Porte aperte”,in grado di tramutare più fattispecie criminose autonome in momenti episodici di un unico reato. Il vero motivo per cui il reato continuato è divenuto una fattispecie di favor rei rispetto alla logica ordinaria del Codice del “tot delicta quot poena”, va piuttosto identificata nella prassi giurisprudenziale, ormai generalizzata, ad applicare il triplo del minimo della pena edittale del reato più grave tra quelli accomunati dal vincolo della continuazione e non il triplo del suo massimo edittale, poiché la norma che regola sia il reato continuato che il concorso formale di reati,letteralmente non dice “aumentata del triplo del minimo edittale”, ma letteralmente: E’ punito con la pena che dovrebbe infliggersi per la violazione più grave aumentata sino al triplo”, il che non esclude affatto il triplo del massimo, essendo peraltro il Codice Rocco,per interpretazione storica,autentica, ecc. tutt’altro che un codice lassista o estraneo alla dimensione repressiva o remunerativa del diritto penale. La visione di favor è divenuta ancora più netta o prevalente allorchè la Legge n°49 del 21/02/2006 ha aggiunto il seguente periodo all’art.671, primo comma, del C.P.P.: “Fra gli elementi che incidono sulla applicazione della disciplina del reato continuato vi è la consumazione di più reati in relazione allo stato di tossicodipendenza”, cosicchè, a partire dall’introduzione di tale norma, vi possono essere anche più sentenze separate relative a reati accomunati, anche come semplice movente, dallo stato di tossicodipendenza e commessi dai medesimi soggetti, le quali, sebbene in fase di merito abbiano costituito distinte applicazioni della legge penale, vedano poi riconosciuto tra di loro il legame della continuazione in fase esecutiva. L’idea politica che sottende a certe logiche è quella di non accanirsi eccessivamente contro il tossicodipendente che,spesso,è spinto a commettere più reati a causa del suo stato di dipendenza psicologica e talora anche fisiologica, ma in realtà,anche questo modo di ragionare, per quanto formalizzato in una novella di procedura che, peraltro, molti considerano una riforma di diritto sostanziale, appare quanto di più lontano dallo spirito originario e dalla filosofia sistematica del Codice Rocco, che,infatti, coltiva una visione repressiva delle tossicofilie in genere e che tende ad inquadrare la tossicodipendenza,come l’alcoolismo, in una sorta di imperdonabili fenomeni di debosche o di patologia sociale non certo meritevoli di attenuazione di pena , ma addirittura di aggravamenti,specie se trattasi di stati abituali (artt.93-95 C.P. e,in particolare, l’art.94). In tale contesto va analizzata anche la nozione di “sintomaticità del reato” rispetto allo stato di tossicodipendenza (ad esempio il tossicodipendente che va a rubare per procurarsi i soldi per acquistare la sostanza stupefacente per consumo personale). Tuttavia di questa aporia di sistema tra Codice di rito e novella e Codice Rocco pare, da ultimo, aver preso atto anche la giurisprudenza di legittimità che ha cominciato a prendere le distanze da un’applicazione automatica dell’art.671 C.P.P.  e che,con uno sforzo ermeneutico, ha tentato di superare le differenze tra le due concezioni e ridurle ad unità e,per quanto possibile, a coerenza, affermando che: “ Anche alla luce del testo vigente dell’art.671 C.P.P.,la tossicodipendenza in sé non è sufficiente per applicare in via automatica la continuazione,ma la sua allegazione e dimostrazione impone che se ne tenga conto in una valutazione complessiva con tutte le altre condizioni già individuate dalla giurisprudenza per dare attuazione concreta all’istituto, che persegue lo scopo, non di incentivare la violazione della legge penale,ma di attenuare il rigore sanzionatorio a vantaggio di quanti, in condizione di debolezza e di soggezione ai propri bisogni, si trovino a dover far fronte alla spinta continuamente ricorrente a commettere reati per soddisfare l’esigenza di assunzione della droga.” (Cassazione penale Sezione Prima n°45908 del 5/11/2014). E’ dunque la conformazione e gravità delittuosa del caso concreto, la tipologia e sintomaticità dei reati avvinti dal vincolo della continuazione, la distanza di tempo degli uni dagli altri, ecc. e la discrezionalità valutativa del giudice di merito a fungere da discrimine e una considerazione finale va comunque riservata, proprio nella fase di merito, a quei casi in cui tre reati,come ad esempio, il furto, lo spaccio di modica quantità e l’estorsione possano vedersi applicata una pena unica vicina o concidente col triplo del massimo previsto per la fattispecie estorsiva più grave in concreto,oltre che in astratto, e che abbia portato in tale fase ad una pena in concreto più alta di quella che si sarebbe potuta raggiungere col semplice cumulo materiale delle distinte fattispecie. Appare astrattamente possibile che, in casi come questi, pur applicando il regime della continuazione fin dalla fase di merito, il risultato concreto possa apparire tutt’altro che di favor rispetto al cumulo materiale ordinario. Ciò può dimostrare, a parere di chi scrive, che l’art.81 del Codice penale non è stato concepito né storicamente, né logicamente o sistematicamente come una norma di favor rei diversamente dall’art.671 C.P.P. così come riformato nel 2006.

ZWEI COMMON BEZWEIFELN UEBER ARTIKEL 81 StGB: DIE VERBRECHEN FORTGESETZT.

In der überwiegenden Mehrheit des Strafrechts Texte (zum Beispiel Alessandro und Sara Trinci Farini, Compendium of Strafrecht, Allgemeiner Teil, Dike Verlag, 2016) nutzt nun die etablierten Lehre, dass die GEMÄSS ART.81 des Strafgesetzbuches, in dem Sie eine anwenden nur Strafe, obwohl anwendbar bis zu drei Mal das Maximum, dass für die schwerste Vergehen bei den unter dem Zwang der Zeit vereint vorgesehen, anstelle des Materials Heap oder Rechts temperiert Kumulierung stellt eine Prognose für rei oder mildernde der routinemäßig geplanten Sanktionen Behandlungen von Rocco-Code. Dieser Ansatz basiert auf einem grundlegenden Missverständnis oder besser auf eine fragwürdige Behauptung und sehr fragwürdig, da die Wahl der Strafe für die schwerste Vergehen der Anwendung der maximal im Allgemeinen auf drei mal angewendet führt zu drakonischen Ergebnisse oder viel schlechter als relativ zu einem einfachen Material Haufen von Sanktionen, vor allem, wenn die Straftaten sind zwei oder höchstens drei, während nur im Fall von weiteren Vielzahl von Straftaten im allgemeinen die Erhöhung bis zu drei mal die Höchststrafe für die schwerste Straftat es könnte eine Art von Dach oder "Blitzableiter" für den Angeklagten geworden. In der statistischen Praxis jedoch ist es selten, die zählt seit mehr als drei Episoden alle vereint durch die Bindung der Zeit zu finden, die Zeit-Weg-Faktoren oder Heterogenität der verschiedenen Fälle herrschenden oder andere Faktoren, die Elemente Hindernisse darstellen können, die Existenz von vereinheitlichende Einblick subjektiv von der gleichen kriminellen Absicht, der rote Faden, der als echte Klebstoff oder Zement, die verschiedenen Situationen und in der Lage bindet sich an diese Art von "alchemistischen" Prozess zu machen, die, philosophisch, auch die Richter des berühmten Films von Gianni Amelio "Türen disquisiscono öffnen ", in der Lage in episodischen Momente eines einzigen Vergehen autonomer Strafverfahren des Drehens. Der wahre Grund, warum die Straftat weiterhin ein Fall für rei wurde als die gewöhnliche Logik des Codes des "tot delicta quot poena", ist eher in der gerichtlichen Praxis zu identifizieren, jetzt verallgemeinert sie das Dreifache der gesetzlichen Mindeststrafe des Verbrechens zu beantragen mehr unter den schweren durch das Band der Fortsetzung vereint und nicht seine Standard maximal verdreifachen, da die Norm, die sowohl die Straftat regelt die formalen Straftaten begangen werden fortgesetzt, wörtlich "um das drei~~POS=TRUNC der minimalen gesetzlich vorgeschriebenen erhöht" sagt, aber wörtlich: E "mit der Strafe bestraft, die für die schwersten Verletzungen erhöht bis zu dreimal zugefügt werden sollte", die nicht das drei~~POS=TRUNC fache~~POS=HEADCOMP des maximalen nicht ausschließt, ist zudem Rocco-Code, für die historische Interpretation, authentisch, usw. alles andere als ein lax Code oder fremd repressive Größe oder profitable Strafrecht. Die Gunst Vision hat noch deutlicher oder verbreitet werden, wo das Gesetz n ° 49 von 21.02.2006 die folgende Periode all'art.671 ersten Absatz der CPP hinzugefügt: "Unter den Elementen, die die Anwendung der Regeln betreffen die Straftat gab es weiterhin die Vollendung mehrerer Straftaten im Zusammenhang mit Drogenabhängigkeit ist "war, so dass seit der Einführung dieser Norm kann es sogar mehr getrennte Entscheidungen werden im Zusammenhang mit Verbrechen vereinigt, auch als einfaches Motiv, den Stand der Drogenabhängigkeit und von den gleichen Personen begangen, die, obwohl sie zu sein über festgestellt haben, verschiedene Anwendungen des Strafrechts, dann die Verbindung zwischen ihnen erkannt sehe in der Ausführungsphase fort. Die politische Idee hinter einer bestimmten Logik ist nicht zu hart gegen den Drogensüchtigen zu zwingen, die oft getrieben wird mehr Verbrechen zu begehen, weil er Zustand der psychologischen und manchmal physiologische Abhängigkeit, sondern in der Tat, diese Art der Argumentation formalisiert, in einem neuartigen Verfahren, das jedoch eine inhaltliche Reform viele betrachten, scheint so weit entfernt von dem ursprünglichen Geist und die systematische Philosophie des Rocco Kodex, der in der Tat, eine repressive Vision von tossicofilie im allgemeinen kultiviert und was sie dazu neigt, die Drogenabhängigkeit, wie Alkoholismus zu Rahmen in einer Art unverzeihlich Phänomene der debosche oder sozialen Pathologie sicherlich nicht verdient Strafe Milderung, sondern auch von Exazerbationen, vor allem im Fall von üblichen Staaten (CP artt.93-95 und insbesondere die art.94). In diesem Zusammenhang sollte auch der Begriff der "sintomaticità der Straftat" analysiert werden, als die Sucht Status (wie die Süchtigen, die das Geld zu bekommen, um zu stehlen geht das Medikament für den persönlichen Gebrauch zu kaufen). Doch diese Aporie System zwischen üblichen Code und Roman, und Rocco-Code scheint schließlich, dass er auch das Gericht Legitimität bewusst ist, die begonnen hat, sich von einer automatischen Anwendung dell'art.671 StPO zu distanzieren und dass bei einem hermeneutischen Anstrengung, hat versucht, die Unterschiede zwischen den beiden Konzepten zu überbrücken und reduzieren sie auf die Einheit und, so weit wie möglich, in der Konsistenz, die besagt, dass: "Angesichts des aktuellen Text dell'art.671 CPP, Drogensucht selbst ist nicht genug, um auf eine automatische Fortsetzung bewerben, aber seine Behauptung und Beweis vor, dass es in Zusammenhang mit einer Gesamtbewertung mit allen anderen Bedingungen bereits durch die Rechtsprechung identifiziert genommen praktische Wirkung an das Institut zu geben, die das Ziel verfolgt , nicht die Verletzung des Strafrechts zu fördern, aber die Strenge der Sanktionen zum Nutzen aller, die in einer Position der Schwäche und Unterwerfung auf ihre Bedürfnisse zu mildern, finden sich mit dem immer wiederkehrenden gedrängt zu bewältigen, die Verbrechen zu begehen, die Notwendigkeit zu erfüllen Drogenkonsum. "(Verbrecher cassation Erster Abschnitt Nr 45908 von 2014.11.05). Und "daher die Konformation und kriminellen Schwere des Falles, die Art und sintomaticità von Verbrechen durch die Bindung der Zeit gefangen, die Entfernung der Zeit voneinander usw. und bewertende Ermessen des erkennenden Gerichts als Trennlinie und eine Endabrechnung zu dienen noch reserviert, nur auf der Stufe der Verdienst, auf die Fälle, in denen drei Verbrechen wie Diebstahl, Schmuggel von kleinen Mengen und Erpressung Es kann auf einem nahe gelegenen einzigen Satz oder concidente mit der dreifachen für den Fall Erpressung ernstere im Beton sowie in der zusammenfassung zu erwartenden maximalen geladen werden, und die hat sich in dieser Phase auf eine konkret im wert höher als die gebracht, die mit erreicht werden könnte einfache Materialanhäufung von unterschiedlichen Fall. Es scheint, theoretisch möglich, dass in Fällen wie diesen, während das Regime der Fortsetzung, da die inhaltliche Phase der Anwendung, das tatsächliche Ergebnis alles andere als Gefälligkeit für den gewöhnlichen Materialanhäufung scheinen mag. Dies kann in diesem Verfassers Meinung beweisen, dass die GEMÄSS ART.81 des Strafgesetzbuches ist nicht beabsichtigt, entweder historisch oder logisch oder systematisch in der Regel der Gunst rei sonst dall'art.671 StPO wie es im Jahr 2006 reformiert.